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关于光伏电力交易不可回避的议题

2018-09-13 17:20:00 来源:上海精筑电力科技有限公司

    近期在《可再生能源法》实施十周年研讨会上,业内人士再一次将目光聚焦到了新能源领域资金补贴缺口日益扩大、“弃风弃光”等问题上。且有与会的行业主管部门人士直言,光伏电力交易恐怕已是不可回避的议题,行业不能一直抱着燃煤标杆电价加补贴的政策一成不变,否则,在电力交易中的竞争力将大受影响。


    根据此次研讨会传出的信息,未来新能源政策的改革方向,可能将是“价补分离”以及最终补贴收益由“定额补贴+绿色证书”构成。资料显示,这已经不是第一次透露要对光伏补贴政策进行改革的信息。早在今年的5月份,就有人表示我国将完善光伏电力补贴标准,建立补贴逐步下调机制。考虑价格政策衔接、项目建设时期不同等实际因素,初步考虑制定差异化光伏发电补贴标准,并伴随产业技术进步逐步下调光伏发电补贴水平,直至取消补贴。


    进一步来看,在光伏电站由脱硫电价加定额补贴组成的情况下,考虑到未来电价逐步下调几成定局,光伏电价逐步下调肯定是必然的事。至于光伏电站的投资收益,可能还要看组件价格情况。不过,酝酿已久的光伏电价改革,也不一定全是负面影响。虽然电价下降了,但很可能会解决当前的资金缺口,并由此彻底解决补贴资金拖欠问题,进而理顺行业现金流。


    其实,对于一些人所担心的光伏电站投资会否受到影响的问题,也需要辩论的来看待。一个行业是否能吸引投资,更多的是基于收益的比较。如果此次价格补贴改革,真的能够理顺资金拖欠、弃光限电等问题,就相当于解决了光伏行业面临的最大的不确定性,这将扫清行业资产证券化及吸引更多资本进入的障碍。


    从这个角度来讲,光伏电价补贴改革并不可怕,可怕的是,改革仅着眼于降低补贴,却又对补贴拖欠、“弃光”等问题无任何改善,这才是对这个行业的最大打击。


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